优化营商环境_优化营商环境锦旗

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       对于优化营商环境的话题，我可以从不同的角度进行分析和讨论，并提供相关的资讯和建议。

1.落实营商环境两个责任是什么

2.优化营商环境的措施包括哪些

3.营造一流营商环境包括

4.持续优化人社领域营商环境

落实营商环境两个责任是什么

       落实营商环境两个责任包括：

       1. 政府责任：优化营商环境的两大责任一是政府责任，二是企业责任。政府要制定完善的法律法规，加强监管，减少不必要的税收和各种行政程序，保障企业的合法权益，有效降低企业的负担，政府还要加强人才培养，提供良好的营商环境，推动双方共同发展。

       2. 企业责任：企业要在营商环境中尊重知识产权，严格遵守法律法规，公平竞争，如实披露财务信息，及时清缴税款，积极参与社会公益事业，以良好的声誉和信誉回馈社会。

       以上就是落实营商环境两个责任的相关内容，希望对您有所帮助。

优化营商环境的措施包括哪些

       目前太原市影响营商环境优化的堵点痛点难点包括以下几个方面：

       1、企业融资难。虽然太原市政府一直在推行各种金融支持政策，但中小微企业融资难的问题仍然存在，这直接影响企业的生产和投资。

       2、网络不稳定。太原市的互联网基础设施相对滞后，网络质量较差，企业在办理各种手续的过程中时常遇到网络卡顿或无法正常连接等问题。

       3、行政审批繁琐。太原市对于繁琐的行政审批手续一直以来都有诟病，这不仅耗时费力，也导致了部分企业在市场上的竞争力下降。

       4、市场竞争激烈。太原市现代服务业快速发展，各类企业和服务机构层出不穷，市场竞争日益激烈，这给新生企业带来了阻力。

       5、土地供应不足。太原市的土地资源相对缺乏，难以满足企业的需要，很多企业要么需要缩小规模，要么选择转移到其他城市，影响了太原市的实体经济发展。

营造一流营商环境包括

       法律分析：政府为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，制定了相关法律。

       法律依据：《优化营商环境条例》（节选）第十九条　国家持续深化商事制度改革，统一企业登记业务规范，统一数据标准和平台服务接口，采用统一社会信用代码进行登记管理。国家推进“证照分离”改革，持续精简涉企经营许可事项，依法采取直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等方式，对所有涉企经营许可事项进行分类管理，为企业取得营业执照后开展相关经营活动提供便利。除法律、行政法规规定的特定领域外，涉企经营许可事项不得作为企业登记的前置条件。政府有关部门应当按照国家有关规定，简化企业从申请设立到具备一般性经营条件所需办理的手续。在国家规定的企业开办时限内，各地区应当确定并公开具体办理时间。企业申请办理住所等相关变更登记的，有关部门应当依法及时办理，不得限制。除法律、法规、规章另有规定外，企业迁移后其持有的有效许可证件不再重复办理。

       《优化营商环境条例》第二十条　国家持续放宽市场准入，并实行全国统一的市场准入负面清单制度。市场准入负面清单以外的领域，各类市场主体均可以依法平等进入。

       《优化营商环境条例》第二十一条　政府有关部门应当加大反垄断和反不正当竞争执法力度，有效预防和制止市场经济活动中的垄断行为、不正当竞争行为以及滥用行政权力排除、限制竞争的行为，营造公平竞争的市场环境。

       《优化营商环境条例》第二十二条　国家建立健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，打破城乡、地区、行业分割和身份、性别等歧视，促进人力资源有序社会性流动和合理配置。

       《优化营商环境条例》第二十三条　政府及其有关部门应当完善政策措施、强化创新服务，鼓励和支持市场主体拓展创新空间，持续推进产品、技术、商业模式、管理等创新，充分发挥市场主体在推动科技成果转化中的作用。第二十四条　政府及其有关部门应当严格落实国家各项减税降费政策，及时研究解决政策落实中的具体问题，确保减税降费政策全面、及时惠及市场主体。

持续优化人社领域营商环境

       营造一流营商环境包括政策层面、制度层面、服务层面、市场层面、文化层面五大层面等。

       1、政策层面：营造一流营商环境的前提是建立清晰、明确的产业政策和发展战略，为企业提供稳定的预期和方向。政府需要加强执法和监管，建立公正、透明的市场环境，同时加强相关配套服务，如法律咨询、知识产权保护等。

       2、制度层面：政府需要推进行政审批制度改革，建立快捷、高效、规范的行政审批流程和机制，并加强信息公开和监督。同时，政府要优化税收体制、金融服务、人才政策等相关制度，进一步提升企业的获得感和创新动力。

       3、服务层面：政府需要构建全方位、多层次的营商服务体系，提高政府服务质量和效率，依据企业需求，提供个性化的服务，提高企业满意度和忠诚度。政府可以通过开设投诉热线、集中展示营商环境成果等方式，使企业感受到服务的价值和作用。

       4、市场层面：政府需要构建良好的市场环境，鼓励激烈竞争和公平竞争，杜绝政府干预和失信行为，提升市场监管力度和执法效率。建立国际化、开放型的市场体系，进一步整合资源和市场要素，扩大创新布局和交流合作，从而更好地服务于企业的发展和扩张。

       5、文化层面：政府需要加强建设文化环境，培育创新精神和企业家精神，增强企业家的信心，为企业提供更加多元化和创造性的选择。政府可以加强创新人才的引进和培养，鼓励企业开展研发创新、知识产权保护等活动，为企业和社会提供更有价值的产品和服务。

营造一流营商环境的意义

       营造一流营商环境可以促进国家经济的稳定和健康发展，提高国家的国际竞争力，进而实现国家的强盛和富强。营造一流营商环境可以帮助企业降低开支和风险，提高生产、质量和效率，拓展市场和增加利润。良好的营商环境，也将促进企业开展创新和技术升级，进而提升产品和服务的质量、竞争力和创新力。

       持续优化人社领域营商环境

       天津市动员部署新一轮优化营商环境政策措施工作后，市人社局抽调骨干力量成立专班，广泛调研收集意见建议，主动对标先进地区做法，针对短板问题研究制定新一轮优化营商环境政策措施。

       一是广泛开展调查研究。

       市人社局集中邀请飞尼克斯、恒银科技、鸿远电气、美团天津、滴滴出行等10家民营企业召开专题调研座谈会，现场听取民营企业家对天津市人社领域营商环境建设的意见建议；各业务处室还结合担负职责有针对性深入企业开展调研。调研过程中不仅针对企业提出的问题进行答疑解惑，还把企业提出的合理意见纳入政策举措，促进人社领域政策措施更加贴近企业需求。

       二是认真组织对标对表。

       专班认真对标北京、上海等先进地区做法，对照“万家民企评营商环境天津市数据分析报告”和天津市优化营商环境三年行动计划任务，深入查找存在的问题和短板。共查找各类问题16项，其中劳动力市场监管指标9项，人才流动便利度指标7项。

       三是联系实际提出政策措施。

       针对查找出的问题不足和调研收集的意见建议，组织专班围绕就业创业、劳动关系、社会保障、人事人才等重点领域，逐一研究制定针对性、操作性比较强的政策措施，并逐一明确了责任部门和完成时限。

       市人社局将逐项推进政策措施落实，并联合市工商联组织开展人社政策进企业巡回宣讲活动，采取“企业点单、政府上菜”和线下宣讲、线上推广、收集建议等形式，广泛开展人社政策宣讲，听取意见建议，研究解决企业面临的实际问题，助力优化天津市营商环境，为推动全市经济社会高质量发展作出人社贡献。

       好了，今天我们就此结束对“优化营商环境”的讲解。希望您已经对这个主题有了更深入的认识和理解。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我，我将竭诚为您服务。