关于进一步优化_关于进一步优化落实新冠肺炎防控措施

关于进一步优化_关于进一步优化落实新冠肺炎防控措施

       大家好，今天我想和大家探讨一下“关于进一步优化”的应用场景。为了让大家更好地理解这个问题，我将相关资料进行了分类，现在就让我们一起来探讨吧。

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2.《国家税务总局关于进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法的公告》优化了哪些纳税人？

3.成都出台通知：进一步优化区域限购，优化完善商品住房公证摇号排序选房

4.消防优化营商环境建议

5.成都进一步优化完善房地产政策

6.《国家税务总局关于进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法的公告》实施时间是什么？个税师网

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       8月19日，北京住建委发布关于进一步优化商品住房销售管理的通知：商品住房项目预售许可截止日期为预售方案中确定的房屋交付日期，预售合同中约定的房屋交付日期应与预售方案中确定的交付日期一致。预售许可确需延期的，房地产开发企业可依法向项目所在区房屋行政主管部门书面提出延期申请，延期期限每次不超过6个月，截止日期为不动产首次登记日期。

       一、商品住房项目（含共有产权住房，下同）可按栋申请办理预售许可，最低规模不得小于栋，不得分层、分单元、分套（间）申请。地下可售仓储、车位等可单独申请办理预售许可。按预售许可范围进行预售资金监管，对已纳入监管范围的预售资金不重复监管。

       二、开发企业在取得土地使用权时已承诺商品住房销售价格的，申请预售许可应按照承诺价格填报“一房一价”；未承诺价格的，同一施工许可证批准范围内的楼栋，后期申报预售价格不得超过前期同品质产品申报预售价格。

       三、商品住房项目预售许可截止日期为预售方案中确定的房屋交付日期，预售合同中约定的房屋交付日期应与预售方案中确定的交付日期一致。预售许可确需延期的，房地产开发企业可依法向项目所在区房屋行政主管部门书面提出延期申请，延期期限每次不超过6个月，截止日期为不动产首次登记日期。

       开发企业申请预售许可延期时，如项目尚未交付，应提交预售许可延期申请及确保项目交付的书面承诺、措施等，确保预售资金专项用于工程建设。

       四、商品住房项目按规定办理现房销售备案手续后，确因司法查封或行政限制解除、预售合同解除等原因，符合现售条件但未纳入备案范围的房屋，可再次申请办理现房销售备案手续。商品住房现房销售备案原则上由项目所在区房屋行政主管部门办理，遇有重大复杂等特殊情形的，也可向市住房城乡建设委申请办理。

       五、本通知自发布之日起执行，现行有关规定与本通知不一致的，按本通知规定执行。北京市住房和城乡建设委员会《关于优化商品住房项目预售许可办理事项的通知》（京建发〔2020〕107号）同时废止。

《国家税务总局关于进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法的公告》优化了哪些纳税人？

       国务院7月15日发布《国务院办公厅关于进一步优化营商环境、更好服务市场主体的实施意见》，公布六大新政，持续深化?放管服?改革优化营商环境，更大激发市场活力，增强发展内生动力。?

从这份《实施意见》中，共有六大政策。一、持续提升投资建设便利度 二、进一步简化企业生产经营审批和条件 三、优化外贸外资企业经营环境 四、进一步降低就业创业门槛 五、提升涉企服务质量和效率 六、完善优化营商环境长效机制

       根据这份《意见》，要求各地区、各部门要认真贯彻落实本意见提出的各项任务和要求，围绕市场主体需求，研究推出更多务实管用的改革举措，相关落实情况年底前报国务院。有关改革事项涉及法律法规调整的，要按照重大改革于法有据的要求，抓紧推动相关法律法规的立改废释。国务院办公厅要加强对深化?放管服?改革和优化营商环境工作的业务指导，强化统筹协调和督促落实，确保改革措施落地见效。

       虽然今年因为疫情关系影响，影响着各行各业的发展。但也随着我国新冠疫情防控工作的全面把控，我国经济工作也逐渐复苏。这份《意见》也对我国2020下半年的经济工作进行了宏观地布局。

       以下是《国务院办公厅关于进一步优化营商环境、更好服务市场主体的实施意见》的具体内容

       各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

       党中央、国务院高度重视深化?放管服?改革优化营商环境工作。近年来，我国营商环境明显改善，但仍存在一些短板和薄弱环节，特别是受新冠肺炎疫情等影响，企业困难凸显，亟需进一步聚焦市场主体关切，对标国际先进水平，既立足当前又着眼长远，更多采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点痛点，强化为市场主体服务，加快打造市场化法治化国际化营商环境，这是做好?六稳?工作、落实?六保?任务的重要抓手。为持续深化?放管服?改革优化营商环境，更大激发市场活力，增强发展内生动力，经国务院同意，现提出以下意见。

       一、持续提升投资建设便利度

       （一）优化再造投资项目前期审批流程。从办成项目前期?一件事?出发，健全部门协同工作机制，加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接，推动有条件的地方对项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价、水土保持评价、压覆重要矿产资源评估等事项，实行项目单位编报一套材料，政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈，加快项目落地。优化全国投资项目在线审批监管平台审批流程，实现批复文件等在线打印。（国家发展改革委牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （二）进一步提升工程建设项目审批效率。全面推行工程建设项目分级分类管理，在确保安全前提下，对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目，由政府部门发布统一的企业开工条件，企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，政府部门直接发放相关证书，项目即可开工。加快推动工程建设项目全流程在线审批，推进工程建设项目审批管理系统与投资审批、规划、消防等管理系统数据实时共享，实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送。2020年底前将工程建设项目审批涉及的行政许可、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等纳入线上平台，公开办理标准和费用。（住房城乡建设部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （三）深入推进?多规合一?。抓紧统筹各类空间性规划，积极推进各类相关规划数据衔接或整合，推动尽快消除规划冲突和?矛盾图斑?。统一测绘技术标准和规则，在用地、规划、施工、验收、不动产登记等各阶段，实现测绘成果共享互认，避免重复测绘。（自然资源部牵头，住房城乡建设部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       二、进一步简化企业生产经营审批和条件

       （四）进一步降低市场准入门槛。围绕工程建设、教育、医疗、体育等领域，集中清理有关部门和地方在市场准入方面对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件，列出台账并逐项明确解决措施、责任主体和完成时限。研究对诊所设置、诊所执业实行备案管理，扩大医疗服务供给。对于海事劳工证书，推动由政府部门直接受理申请、开展检查和签发，不再要求企业为此接受船检机构检查，且不收取企业办证费用。通过在线审批等方式简化跨地区巡回演出审批程序。（国家发展改革委、教育部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、体育总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （五）精简优化工业产品生产流通等环节管理措施。2020年底前将保留的重要工业产品生产许可证管理权限全部下放给省级人民政府市场监督管理部门。加强机动车生产、销售、登记、维修、保险、报废等信息的共享和应用，提升机动车流通透明度。督促地方取消对二手车经销企业登记注册地设置的不合理规定，简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续。2020年底前优化新能源汽车免征车辆购置税的车型目录和享受车船税减免优惠的车型目录发布程序，实现与道路机动车辆生产企业及产品公告?一次申报、一并审查、一批发布?，企业依据产品公告即可享受相关税收减免政策。（工业和信息化部、公安部、财政部、交通运输部、商务部、税务总局、市场监管总局、银保监会等国务院相关部门按职责分工负责）

       （六）降低小微企业等经营成本。支持地方开展?一照多址?改革，简化企业设立分支机构的登记手续。在确保食品安全前提下，鼓励有条件的地方合理放宽对连锁便利店制售食品在食品处理区面积等方面的审批要求，探索将食品经营许可（仅销售预包装食品）改为备案，合理制定并公布商户牌匾、照明设施等标准。鼓励引导平台企业适当降低向小微商户收取的平台佣金等服务费用和条码支付、互联网支付等手续费，严禁平台企业滥用市场支配地位收取不公平的高价服务费。在保障劳动者职业健康前提下，对职业病危害一般的用人单位适当降低职业病危害因素检测频次。在工程建设、政府采购等领域，推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，减轻企业现金流压力。（市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国家卫生健康委、人民银行、银保监会等相关部门及各地区按职责分工负责）

       三、优化外贸外资企业经营环境

       （七）进一步提高进出口通关效率。推行进出口货物?提前申报?，企业提前办理申报手续，海关在货物运抵海关监管作业场所后即办理货物查验、放行手续。优化进口?两步申报?通关模式，企业进行?概要申报?且海关完成风险排查处置后，即允许企业将货物提离。在符合条件的监管作业场所开展进口货物?船边直提?和出口货物?抵港直装?试点。推行查验作业全程监控和留痕，允许有条件的地方实行企业自主选择是否陪同查验，减轻企业负担。严禁口岸为压缩通关时间简单采取单日限流、控制报关等不合理措施。（海关总署牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （八）拓展国际贸易?单一窗口?功能。加快?单一窗口?功能由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等全链条拓展，实现港口、船代、理货等收费标准线上公开、在线查询。除涉密等特殊情况外，进出口环节涉及的监管证件原则上都应通过?单一窗口?一口受理，由相关部门在后台分别办理并实施监管，推动实现企业在线缴费、自主打印证件。（海关总署牵头，生态环境部、交通运输部、农业农村部、商务部、市场监管总局、国家药监局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （九）进一步减少外资外贸企业投资经营限制。支持外贸企业出口产品转内销，推行以外贸企业自我声明等方式替代相关国内认证，对已经取得相关国际认证且认证标准不低于国内标准的产品，允许外贸企业作出符合国内标准的书面承诺后直接上市销售，并加强事中事后监管。授权全国所有地级及以上城市开展外商投资企业注册登记。（商务部、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       四、进一步降低就业创业门槛

       （十）优化部分行业从业条件。推动取消除道路危险货物运输以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试，并将相关考试培训内容纳入相应等级机动车驾驶证培训，驾驶员凭培训结业证书和机动车驾驶证申领道路货物运输驾驶员从业资格证。改革执业兽医资格考试制度，便利兽医相关专业高校在校生报名参加考试。加快推动劳动者入职体检结果互认，减轻求职者负担。（人力资源社会保障部、交通运输部、农业农村部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （十一）促进人才流动和灵活就业。2021年6月底前实现专业技术人才职称信息跨地区在线核验，鼓励地区间职称互认。引导有需求的企业开展?共享用工?，通过用工余缺调剂提高人力资源配置效率。统一失业保险转移办理流程，简化失业保险申领程序。各地要落实属地管理责任，在保障安全卫生、不损害公共利益等条件下，坚持放管结合，合理设定流动摊贩经营场所。（人力资源社会保障部、市场监管总局、住房城乡建设部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （十二）完善对新业态的包容审慎监管。加快评估已出台的新业态准入和监管政策，坚决清理各类不合理管理措施。在保证医疗安全和质量前提下，进一步放宽互联网诊疗范围，将符合条件的互联网医疗服务纳入医保报销范围，制定公布全国统一的互联网医疗审批标准，加快创新型医疗器械审评审批并推进临床应用。统一智能网联汽车自动驾驶功能测试标准，推动实现封闭场地测试结果全国通用互认，督促封闭场地向社会公开测试服务项目及收费标准，简化测试通知书申领及异地换发手续，对测试通知书到期但车辆状态未改变的无需重复测试、直接延长期限。降低导航电子地图制作测绘资质申请条件，压减资质延续和信息变更的办理时间。（工业和信息化部、公安部、自然资源部、交通运输部、国家卫生健康委、国家医保局、国家药监局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （十三）增加新业态应用场景等供给。围绕城市治理、公共服务、政务服务等领域，鼓励地方通过搭建供需对接平台等为新技术、新产品提供更多应用场景。在条件成熟的特定路段及有需求的机场、港口、园区等区域探索开展智能网联汽车示范应用。建立健全政府及公共服务机构数据开放共享规则，推动公共交通、路政管理、医疗卫生、养老等公共服务领域和政府部门数据有序开放。（国家发展改革委牵头，中央网信办、工业和信息化部、公安部、民政部、住房城乡建设部、交通运输部、国家卫生健康委等相关部门及各地区按职责分工负责）

       五、提升涉企服务质量和效率

       （十四）推进企业开办经营便利化。全面推行企业开办全程网上办，提升企业名称自主申报系统核名智能化水平，在税务、人力资源社会保障、公积金、商业银行等服务领域加快实现电子营业执照、电子印章应用。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。探索推进?一业一证?改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，实现?一证准营?、跨地互认通用。梳理各类强制登报公告事项，研究推动予以取消或调整为网上免费公告。加快推进政务服务事项跨省通办。（市场监管总局、国务院办公厅、司法部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、人民银行、税务总局、银保监会、证监会等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （十五）持续提升纳税服务水平。2020年底前基本实现增值税专用发票电子化，主要涉税服务事项基本实现网上办理。简化增值税等税收优惠政策申报程序，原则上不再设置审批环节。强化税务、海关、人民银行等部门数据共享，加快出口退税进度，推行无纸化单证备案。（税务总局牵头，人民银行、海关总署等国务院相关部门按职责分工负责）

       （十六）进一步提高商标注册效率。提高商标网上服务系统数据更新频率，提升系统智能检索功能，推动实现商标图形在线自动比对。进一步压缩商标异议、驳回复审的审查审理周期，及时反馈审查审理结果。2020年底前将商标注册平均审查周期压缩至4个月以内。（国家知识产权局负责）

       （十七）优化动产担保融资服务。鼓励引导商业银行支持中小企业以应收账款、生产设备、产品、车辆、船舶、知识产权等动产和权利进行担保融资。推动建立以担保人名称为索引的电子数据库，实现对担保品登记状态信息的在线查询、修改或撤销。（人民银行牵头，国家发展改革委、公安部、交通运输部、市场监管总局、银保监会、国家知识产权局等国务院相关部门按职责分工负责）

       六、完善优化营商环境长效机制

       （十八）建立健全政策评估制度。研究制定建立健全政策评估制度的指导意见，以政策效果评估为重点，建立对重大政策开展事前、事后评估的长效机制，推进政策评估工作制度化、规范化，使政策更加科学精准、务实管用。（国务院办公厅牵头，各地区、各部门负责）

       （十九）建立常态化政企沟通联系机制。加强与企业和行业协会商会的常态化联系，完善企业服务体系，加快建立营商环境诉求受理和分级办理?一张网?，更多采取?企业点菜?方式推进?放管服?改革。加快推进政务服务热线整合，进一步规范政务服务热线受理、转办、督办、反馈、评价流程，及时回应企业和群众诉求。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门和单位及各地区按职责分工负责）

       （二十）抓好惠企政策兑现。各地要梳理公布惠企政策清单，根据企业所属行业、规模等主动精准推送政策，县级政府出台惠企措施时要公布相关负责人及****，实行政策兑现?落实到人?。鼓励推行惠企政策?免申即享?，通过政府部门信息共享等方式，实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。对确需企业提出申请的惠企政策，要合理设置并公开申请条件，简化申报手续，加快实现一次申报、全程网办、快速兑现。（各地区、各部门负责）

成都出台通知：进一步优化区域限购，优化完善商品住房公证摇号排序选房

       答：主要优化了两类纳税人的预扣预缴方法：

       一是上一完整纳税年度各月均在同一单位扣缴申报了工资薪金所得个人所得税且全年工资薪金收入不超过6万元的居民个人。具体来说需同时满足三个条件：（1）上一纳税年度1-12月均在同一单位任职且预扣预缴申报了工资薪金所得个人所得税；（2）上一纳税年度1-12月的累计工资薪金收入（包括全年一次性奖金等各类工资薪金所得，且不扣减任何费用及免税收入）不超过6万元；（3）本纳税年度自1月起，仍在该单位任职受雇并取得工资薪金所得。

       二是按照累计预扣法预扣预缴劳务报酬所得个人所得税的居民个人，如保险营销员和证券经纪人。同样需同时满足以下三个条件：（1）上一纳税年度1-12月均在同一单位取酬且按照累计预扣法预扣预缴申报了劳务报酬所得个人所得税；（2）上一纳税年度1-12月的累计劳务报酬（不扣减任何费用及免税收入）不超过6万元；（3）本纳税年度自1月起，仍在该单位取得按照累计预扣法预扣预缴税款的劳务报酬所得。

消防优化营商环境建议

       11月17日，成都市住建局、成都市司法局联合出台《关于优化完善商品住房公证摇号排序选房有关规定的通知》（以下简称《通知》），以进一步优化完善成都市中心城区新建商品住房公证摇号排序选房的相关规定，并自2022年11月18日起实施。

       同日，成都还发布通知，进一步优化区域限购。

优化完善销售方式

       《通知》在三方面优化完善销售方式。

       1.首先，不再区分居民家庭购房资格的顺位。登记购房人的资格复核不再按照户籍所在地、稳定就业地及社保年限进行顺位排序。

       将原来的无房居民家庭、棚改货币化安置住户、普通购房家庭三类优化为两类，即无房居民家庭（含棚改货币化安置住户，以下简称“无房（棚改）家庭”），以及普通购房家庭。

       2.符合下列三类情形之一的，由开发企业自行组织销售，不再实施公证摇号：

       首次开盘的“双限地”项目及其后续批次房源；

       建筑面积在200平方米及以上的房源；

       登记购房人数在房源数（不含200平方米及以上）2倍以内的房源。

       3.建筑面积在200平方米以下且登记购房人数在其对应房源数2倍及以上的房源，实施公证摇号排序选房。

       其中，登记购房人数在其对应房源数2倍（含）至3倍之间的，按照无房（棚改）家庭、普通购房家庭两类实施公证摇号排序选房；无房（棚改）家庭优先选购的房源不低于对应房源数的70%，剩余房源用于普通购房家庭选购。

       登记购房人数在其对应房源数3倍及以上的，对所有报名成功的无房（棚改）家庭实施公证摇号排序选房；若无房（棚改）家庭不足房源数3倍的，由普通购房家庭按照公证摇号顺序递补。

       需注意的是，实行公证摇号的项目，报名结束后，登记购房人数在其房源数2倍及以上的，所有报名成功的无房（棚改）家庭、普通购房家庭均参与公证摇号排序，公证摇号排序结果将对外公示，并作为购房资格复核及按序选房的依据。

优化完善销售流程

       《通知》规定，在报名登记方面，购房申请人凭“购房资格预审码”，通过成都市住建局网上政务大厅或者“天府市民云”手机应用客户端购房登记系统进行报名登记，报名登记时间不少于1天。未取得“购房资格预审码”的，购房登记系统不接受其报名登记。

       在公证摇号与公示方面，报名登记结束后，登记购房人数在其房源数2倍及以上的，住建部门及时将报名结果反馈至开发企业，并将报名成功的所有登记购房人名单推送公证机构，由公证机构按照无房（棚改）家庭、普通购房家庭两类，实施公证摇号排序，并将摇号排序结果进行公示，公示期不少于1天。

       针对购房资格复核与公示，《通知》也进行了明确。

       首先，资格复核方面，登记购房人数在其房源数3倍以内的，对所有报名成功的登记购房人进行购房资格复核；登记购房人数在其房源数3倍及以上的，按照公证摇号排序结果进行购房资格复核，复核确认的登记购房人数达到其房源数3倍时，复核工作结束。

       在公示方面，复核结束后，市区两级房屋交易部门将复核名单提交开发企业，由开发企业将名单在天府市民云、企业网站、商品房销售现场同步进行公示，公示期不少于1天。公示期内提出异议的，对提出的异议及时进行核实；经核实异议成立的应再次进行公示，不再受理异议。经公示无异议的复核名单，作为按序选房的依据。实施公证摇号排序选房的，公证机构应对复核名单予以证据保全。公示期结束后，未进入复核名单的登记购房人资格自动解锁，登记购房人即可参与其他项目的报名登记。

       针对选房，《通知》规定，开发企业自行组织销售的，应当确保商品住房销售过程公开、公平、公正，鼓励企业组织在“天府市民云”线上选房。

       实施公证摇号排序选房的，开发企业负责做好购房人到场登记、按序选房、选房确认等工作，公证机构负责选房全过程监督，并做好证据保全。剩余及退出房源，由开发企业自行组织销售。

进一步优化区域限购

       为牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，切实支持刚性和改善性住房需求，坚决遏制投机炒房，改善成都市房地产市场局部区域供需失衡状况，促进职住平衡，推动房地产业良性循环和健康发展，现就进一步优化区域限购措施有关事项通知如下。

       1.将天府新区成都直管区、成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区统一为一个住房限购区域，具备该区域内任一区购房资格的居民家庭以及具备成都高新区南部园区购房资格的居民家庭，均可在该限购区域内购买住房。该区域购房套数、户籍社保年限等住房限购要求保持不变。

       2.在成都东部新区、青白江区、新津区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县区域内生活工作且无自有产权住房的非成都市户籍居民家庭，可在该区域内购买一套住房用于自住。

       本通知自2022年11月18日起施行。

优化区域限购措施政策解读

问：政策出台的背景是什么？

       为坚决贯彻落实党的二十大报告中“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”的精神和党中央、国务院关于推动房地产业良性循环和健康发展的决策部署，供需两端综合施策，切实支持居民刚性和改善性住房需求，坚决遏制投机炒房，助力我市全面建设践行新发展理念的公园城市示范区，经市委、市政府研究同意，制定出台《成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室关于进一步优化区域限购措施的通知》（以下简称《通知》）。

       《通知》的主要考量：

       1.目前我市限购区域划分较多，购房规则复杂，群众购房便利度不高。

       2.我市局部区域受资源约束等影响，住房市场供需不匹配。

       3.部分区域群众购房选择范围较小，尤其是户籍或缴纳社保在成都高新区南部园区的居民家庭，无法在龙泉驿区、双流区等相邻区域购买住房，增加了新市民、青年人的购房压力，不能切实满足刚性住房需求。

       4.部分在成都东部新区、青白江区、新津区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县生活工作的非成都市户籍居民家庭，虽群众有购房意愿且该区域住房供应充足能满足合理住房需求，但无购房资格，无法真正实现安居乐业。

问：《通知》主要内容有哪些？

       1.为在更大范围内促进供需匹配，职住平衡，支持购房群众刚性和改善性住房需求，我市对限购区域进行了优化，将天府新区成都直管区、成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区统一为一个住房限购区域，具备该区域内任一区购房资格的居民家庭以及具备成都高新区南部园区购房资格的居民家庭，均可在该限购区域内购买住房。该区域购房套数、户籍社保年限等住房限购要求保持不变。

       2.为支持在郊区区（市）县生活工作的非成都市户籍居民家庭刚性住房需求，我市优化了郊区区（市）县限购措施，在成都东部新区、青白江区、新津区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县区域内生活工作且无自有产权住房的非成都市户籍居民家庭，可在该区域内购买一套住房用于自住。

优化区域限购措施政策问答

1、出台《成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室关于进一步优化区域限购措施的通知》的目的是什么？

答：为牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，切实支持刚性和改善性住房需求，坚决遏制投机炒房，在更大范围内促进房地产市场供需匹配、职住平衡，推动成都市房地产业良性循环和健康发展。

2、天府新区成都直管区、成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区的限购区域是如何划分的？

答：上述区域已统一为一个住房限购区域，具备其中任一区购房资格的居民家庭，可在上述任一区购买住房。同时，具备成都高新区南部园区购房资格的居民家庭也可在上述任一区购买住房。

3、具有天府新区成都直管区、成都高新区西部园区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫都区购房资格的居民家庭，能否在成都高新区南部园区购房？

答：不能。

4、在成都东部新区、青白江区、新津区、简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县和蒲江县生活工作的非成都市户籍居民家庭，可在该区域购买住房吗？

答：在该区域工作生活且无自有产权住房的非成都市户籍居民家庭，可在该区域购买一套住房用于自住。

       封面来源：每经记者 张建 摄

成都进一步优化完善房地产政策

       法律分析：消防“五个到位”持续优化营商环境. 为贯彻落实“放管服”要求，进一步深化消防执法改革，江西省南昌市消防救援支队积极做到“五个到位”，在简政利企、提升服务上持续发力，为地方社会经济发展营造稳定、公平、透明、便捷的营商环境关于印发《关于进一步优化消防执法 营商环境的意见》的通知 各消防救援支队，总队训练与战勤保障支队： 为持续深化消防执法“放管服”改革，进一步优化消防执法营商环境，总队研究制定了《关于进一步优化消防执法营商环境的意见》，现印发给你们，请结合实际

       法律依据：《中华人民共和国消防法》

       第八条 地方各级人民政府应当将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并负责组织实施。城乡消防安全布局不符合消防安全要求的，应当调整、完善；公共消防设施、消防装备不足或者不适应实际需要的，应当增建、改建、配置或者进行技术改造。

       第九条 建设工程的消防设计、施工必须符合国家工程建设消防技术标准。建设、设计、施工、工程监理等单位依法对建设工程的消防设计、施工质量负责。

       第十条 对按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程，实行建设工程消防设计审查验收制度。

       第十一条 国务院住房和城乡建设主管部门规定的特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送住房和城乡建设主管部门审查，住房和城乡建设主管部门依法对审查的结果负责。前款规定以外的其他建设工程，建设单位申请领取施工许可证或者申请批准开工报告时应当提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料。

       第十二条 特殊建设工程未经消防设计审查或者审查不合格的，建设单位、施工单位不得施工；其他建设工程，建设单位未提供满足施工需要的消防设计图纸及技术资料的，有关部门不得发放施工许可证或者批准开工报告。

《国家税务总局关于进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法的公告》实施时间是什么？个税师网

       5月31日，《每日经济新闻》记者从成都市住建局获悉，为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持刚性和改善性住房需求，成都市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室出台《关于进一步优化完善房地产政策促进市场平稳健康发展的通知》（以下简称《通知》），进一步优化完善房地产政策。

       优化购房条件

       《通知》优化了购房条件。在成都市中心城区（青白江区、新津区除外，下同）新购买商品住房或二手住房的，应当同时符合以下条件：

       一、购房人具有拟购房所在限购区域户籍，或户籍不在拟购房所在限购区域但在当地连续缴纳社保12个月以上。

       二、本市户籍居民两人及以上家庭在中心城区范围内拥有1套以下（含1套）自有产权住房，或本市户籍居民成年单身家庭、非本市户籍居民家庭在中心城区范围内无自有产权住房。

       在成都市近郊区（市）县（含东部新区、青白江区、新津区，下同）新购买商品住房或二手住房的，购房人应具有本市户籍，或非本市户籍但在本市就业。

       《通知》明确，更好满足多子女家庭住房需求。二孩及以上家庭，可在现有限购套数基础上新购买1套住房。

       在优化住房交易条件方面，《通知》规定，在全市范围内新购买的商品住房或二手住房，自取得不动产权证满2年或合同备案之日起满3年后方可转让。

       《通知》完善税收调节政策。在成都全市范围内个人转让家庭唯一住房的，增值税由满5年免征调整为满2年免征。

       值得注意的是，《通知》支持居民将自有住房用于保障性租赁住房。居民自愿将自有住房用于保障性租赁住房出租给新市民、青年人等群体，承诺遵守保障性租赁住房相关政策规定且5年内不上市交易，并纳入成都市保障性租赁住房管理服务平台管理的，可一次性新增购买一套住房。

       《通知》优化公积金贷款政策。公积金贷款首付比例下调10%，双职工家庭购买首套住房的最高贷款额度提高至80万元。

       此外，《通知》鼓励支持全市各银行业金融机构及时优化房地产金融服务，适当降低个人住房贷款首付比例和利率定价水平，具体由四川省市场利率定价自律机制研究确定。

       新政权威解读

一、出台《关于进一步完善房地产政策促进市场平稳健康发展的通知》的目的是什么？

答：为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房住不炒”定位，支持刚性和改善性需求，促进房地产业良性循环和健康发展。

二、个人连续缴纳社保满12个月及以上的，其购房区域如何认定？

答：个人连续缴纳社保12个月及以上的，可以在个体工商户注册地相应限购区域购房；非个体工商户的，其购房资格参照公司注册地在五城区的情形执行。

三、二孩及以上家庭如何认定？

答：依托成都市网络理政办、公安、卫健等部门数据共享，结合户籍信息、出生信息由系统进行判定，系统无法判定的可通过申请人提供户口、出生证明等材料予以认定。

四、是否所有新购买住房都是自取得不动产权证满2年或合同备案之日起满3年后方可转让？

答：不是。根据《城市房地产管理法》第三十八条“未依法登记领取权属证书的不得转让”规定，新购买的住房在合同备案之日起满3年须取得不动产权证书的方可进行转让。未取得不动产权证书的，满3年也不得转让，也不得进行合同备案变更。

       人才公寓、重大产业化项目配套住房、登记报名人数在当期房源数3倍以上的热点楼盘、以人才名义获取购房资格购得住房的限售年限不变。

五、居民申请纳入保障性租赁住房管理的房屋通过审核后，是否申请通过1套即可新增购买1套住房资格？

答：保障性租赁住房管理服务平台对房源权属等数据进行信息比对，符合条件的纳入平台房源库管理、公示。房源入库后，居民信息自动推送至房屋交易部门，居民即可申请在出租房屋所在限购区域取得新增购买一套住房资格。居民一次或多次，将一套或多套自有住房用于保障性租赁住房，均只能新增一次购买一套住房的资格。居民将名下唯一住房用于保障性租赁住房的，不认定为无房家庭。

六、新市民、青年人如何申请用于保障性租赁住房的居民自有住房？

答：新市民、青年人等群体通过成都市保障性租赁住房管理服务平台提出申请，审核通过后取得“保障性租赁住房天府租赁码”，通过平台与出租人签订租赁合同。

七、用于保障性租赁住房的居民自有住房租金标准如何确定？

答：保障性租赁住房租金接受政府指导，租金标准不超过市场租金的90%，且租金年涨幅不超过5%。市场租金标准按照市房屋租赁服务中心定期发布的《成都市租赁住房平均租金水平信息》执行。

八、对纳入保障性租赁住房管理的房屋如何监管？

答：居民通过成都市保障性租赁住房管理服务平台提出申请，阅知《房屋纳入保障性租赁住房权利义务告知书》，签订《房屋纳入保障性租赁住房承诺书》，承诺出租房屋5年内不上市交易且单次租赁合同期限不低于1年等内容。因法院判决、继承等情形造成房屋转让的，该套住房仍须作为保障性租赁住房直至5年期满。

九、纳入保障性租赁住房管理的房屋出租人违反相关规定如何处理？

答：出租人发生违规违约行为的，将对出租房屋和通过出租房屋获得资格购买的房屋进行房产交易和不动产登记限制，直至出租人整改后方可解除。

十、公积金政策有什么优化？

答：进一步发挥公积金对住房消费的支持作用，公积金贷款首付比例下调10%，即首套房首付比例由30%下调至20%，二套房首付比例由40%下调至30%。此外，双职工购买首套住房的最高贷款额度由70万提高至80万。

十一、政策调整后和原有政策有哪些区别？

       《国家税务总局关于进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法的公告》

       国家税务总局公告2020年第19号

       为进一步支持稳就业、保就业、促消费，助力构建新发展格局，按照《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例有关规定，现就进一步简便优化部分纳税人个人所得税预扣预缴方法有关事项公告如下：

       一、对上一完整纳税年度内每月均在同一单位预扣预缴工资、薪金所得个人所得税且全年工资、薪金收入不超过6万元的居民个人，扣缴义务人在预扣预缴本年度工资、薪金所得个人所得税时，累计减除费用自1月份起直接按照全年6万元计算扣除。即，在纳税人累计收入不超过6万元的月份，暂不预扣预缴个人所得税；在其累计收入超过6万元的当月及年内后续月份，再预扣预缴个人所得税。

       扣缴义务人应当按规定办理全员全额扣缴申报，并在《个人所得税扣缴申报表》相应纳税人的备注栏注明“上年各月均有申报且全年收入不超过6万元”字样。

       二、对按照累计预扣法预扣预缴劳务报酬所得个人所得税的居民个人，扣缴义务人比照上述规定执行。

本公告自2021年1月1日起施行。

       特此公告。

       国家税务总局

       2020年12月4日

       非常高兴能与大家分享这些有关“关于进一步优化”的信息。在今天的讨论中，我希望能帮助大家更全面地了解这个主题。感谢大家的参与和聆听，希望这些信息能对大家有所帮助。