工程建设项目审批管理系统_工程建设项目审批管理系统平台

工程建设项目审批管理系统_工程建设项目审批管理系统平台

       工程建设项目审批管理系统的今日更新不仅仅是技术上的更新，更是人们生活方式的改变。今天，我将和大家探讨关于工程建设项目审批管理系统的今日更新，让我们一起探讨它对我们生活的影响。

1.项目管理的施工系统有什么？

2.怎么建设建筑施工信息化管理系统？

3.项目管理系统主要有哪些功能模块？

4.免申即享政策清单

5.企业工程项目管理系统设计与实现？

6.并联审批、限时办结 天津工程建设项目审批再优化

项目管理的施工系统有什么？

       项目管理的施工系统有什么，项目管理的施工系统包括技术、社会、经济三个分系统，这三者是施工项目系统的三个不同的侧面，三者密切相关、相互作用、相互影响。

       技术系统：

       技术系统是三个分系统的核心，因为施工项目管理的最终目的是向业主交付低成本高质量的工程产品。施工活动关键是技术性活动，只有采取先进的技术措施，才能做到低投入高收益，并创造优质产品。确定科学、合理的施工方案与施工工艺是技术系统的重要内容。

       社会系统：

       施工项目是由人来操作的，故必然产生人与人之间的联系，即为社会系统。项目管理，人是第一要素。工程施工项目的第一责任人项目经理除必须具备较高的政治素质、具有较全面的施工技术知识、具有较高的组织领导工作能力，而这组织领导工作能力高低的体现关键就在于能否充分调动广大劳动者的积极性，这也是顺利实现项目目标的关键所在。

       经济系统：

       经济系统是项目管理施工系统的关键分系统，是“目标分系统”之一。工程施工是一种生产活动过程，同时也是经济活动过程。工程施工势必投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。

       经济系统是与技术系统、社会系统相伴随而发生的，是一个投入和产生的系统。施工过程中的每个环节都要进行投入产生分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。

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怎么建设建筑施工信息化管理系统？

       工程建设项目改革中将审批阶段分为四类

       具体是立项用地规划许可；工程建设许可；施工许可；竣工验收

关于工程建设项目审批制度改革：

1、改革目标

       通过加强项目前期策化生成，前置工程设计方案联合审查，将立项用地规划许可、工程建设许可和施工许可三个阶段全部事项实行并联审批，通过“一次申请、统一受理、并联审批、一口出件”形式，创新再造审批流程。

       实现社会投资项目取得施工许可“一次办”，政府投资项目取得施工许可“两次办”。改革后，取得施工许可的审批用时压缩至20个工作日以内，申报材料精简40%以上，实现审批过程全程电子化，办理施工许可效率位居全国前列。

2、改革措施

       “一个窗口”提供综合服务将立项用地规划许可、工程建设许可和施工许可三个阶段分设的受理窗口，整合为一个“综合受理”窗口，由上述3个阶段牵头部门派人共同组建，按照“一次申请、统一受理、并联审批、一口出件”原则，实现一口对外。

       加强项目前期策划生成依托“多规合一”平台，统筹项目建设条件和建设要求，开展项目预选址、合规性审查、空间协调、部门意见汇总等工作，确定项目建设条件（包括规划条件）、建设要求（包括市政管网管径走向等）。

       审批类型、审批流程、审批事项清单、审批材料清单（包括需做评估评价和报省审批事项清单）。最终策划生成的规划预选址意见、建设条件与选址意见书、建设用地规划许可审批内容应保持一致，并作为工程设计方案服务协同和联合审查的依据。

3、调整审批时序

       将工程设计方案联合审查前置。建设单位通过工程建设项目审批管理系统申请进行工程设计方案服务协同，在完成所有环节后，对最终确定的工程设计方案进行联合审查，符合条件的由资规部门出具方案联合审查意见书；

       方案确定后，建设单位可组织开展水土保持方案等评估评价报告编制、施工图设计、施工图审查等相关工作。

项目管理系统主要有哪些功能模块？

       在我国，建筑施工项目信息化管理系统的研制尚处于初期发展阶段。首先是一批民营高科技公司相继推出了网络化的管理信息平台，如成都市大匠通公司研制的建筑OA协同工作系统、指标云造价数据积累与分析平台等；其次，一些技术力量雄厚的施工企业自主开发了适用于项目层次、企业层次的实用化管理软件，如中建一局四公司的建筑工程项目管理信息系统、中建五局三公司的建筑企业信息管理系统等；最后，建筑施工项目的信息化管理引起了国内一些专家学者的高度注意，相关的研究工作正在一些有技术经济实力的高等院校中逐步开展，例如，清华大学土木工程系和上海交通大学土木工程系等。

       尽管这些努力使施工领域在计算机应用远远落后于设计领域的局面有所改观，并使施工项目的管理水平与经济效益的确有了明显提高，但在系统的自动化、集成化和系统化等方面还比较落后。因此，需要对建筑施工项目的信息化管理系统进行科学研制，使信息技术更有效地为施工生产服务。施工企业信息化管理系统主要应遵循下面四个原则科学的进行开发建设：

       一是周密的前期准备工作，包括深入的文献调研、已有信息管理系统的调查以及优缺点分析。

       二是深入的工地调研，并采用科学的系统分析方法在这些准备工作的基础上，系统地建立起符合我国国情的、适合建筑施工信息化管理系统开发的多层次多侧面的信息模型。

       三是对基于系统分析得到的这些信息模型，进行全面的系统设计。系统设计的主要内容是系统配置设计、系统的总体设计、数据库设计和输入输出等设计。

       四是应用一定的开发策略，通过具体的编程、测试等环节来开发一个比较全面的建筑施工项目信息化管理系统，并通过初步的工程应用，说明该信息化管理系统研制的价值和意义。

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免申即享政策清单

       深圳黑巢科技出品的“项造营”数智化全生命周期工程项目管理软件可以去了解.

       工程项目业务涵盖以下几大块：

项目投标

       投标立项、投标任务分配、投标保证金管理、投标文件归档、中标通知等内容，并对投标情况进行总结分析。

项目合同

       可方便地查看到合同的全信息,合同信息、合同变更、收付款资金、合同结算等，实现信息在相关业务部门间的数据共享。

成本预算

       实时成本归集：管理者可随时掌握每一时点的收支、盈利状况，即动态成本和动态利润，并进行对比分析。

物资供应链

       支持 集中采购、按项目采购、乙供材 等业务模式，适应企业不同的采购业务管理。

劳务分包

       前置化的成本控制，以目标成本 – 分包费用清单总额控制，避免项目费用超预算的风险发生。

机械租赁

       制定项目所需的机械设备租赁计划，能够对各设备的进出场时间进行科学量化，保证后续施工中设备的合理安排，可避免临时采购设备或者滥报计划造成的浪费。

施工进度

       通过进度计划、进度执行、进度调整、进度监控与分析等管理功能，实现工程进度的全面管控，使计划进度与实际进度动态吻合，保证工程按期交付。

质量及安全

       统一管控的质量管理、可随时对项目进行质量巡检、质量整改进行查阅、监控,杜绝项目质量风险。

资金计划

       每月制定收入合同与支出合同的预计收入及支出计划，目的在于促进企业在月度内有计划地组织收入，控制费用支出，增收节支，保证企业生产经营活动正常进行。

风险管理

       对项目的风险实行有效的控制，通过界定项目范围，可以明确项目的范围，将项目的任务细分为更具体、更便于管理的部分，避免遗漏而产生风险。

项目运维

       工程验收合格后移交建设单位后，工程进入保修期； 定期做好项目保修期监理工作记录和总结。

财务核算

       收入合同、支出合同、费用报销的结算管理,收入合同、支出合同、费用报销的结算管理。

变更管理

       当变化了的各种因素影响到了项目的顺利实施时，项目组织必须及时进行计划变更，以确保项目目标的实现。

项目人力资源管理

       其作用是保证最有效地使用项目人力资源完成项目活动，包括：项目团队组建、项目关系人管理、实施人员实名制及进出场管理。

预警提醒

       通过消息提醒及预警规则，主动推送相关审批待办、任务、周报、预警信息。

移动APP

       消息待办、移动审批、流程发起、项目业务管理视图。

       还可以私有化部署，建自已的Saas+Paas信息化平台，利用项造营平台的组件化技术，还可以不改平台的基础上，企业自由发布业务组件，实现不同的需求。

企业工程项目管理系统设计与实现？

       国务院7月15日发布《国务院办公厅关于进一步优化营商环境、更好服务市场主体的实施意见》，公布六大新政，持续深化"放管服;改革优化营商环境，更大激发市场活力，增强发展内生动力。

       从这份《实施意见》中，共有六大政策。

       一、持续提升投资建设便利度

       二、进一步简化企业生产经营审批和条件

       三、优化外贸外资企业经营环境

       四、进一步降低就业创业门槛

       五、提升涉企服务质量和效率

       六、完善优化营商环境长效机制

       根据这份《意见》，要求各地区、各部门要认真贯彻落实本意见提出的各项任务和要求，围绕市场主体需求，研究推出更多务实管用的改革举措，相关落实情况年底前报国务院。有关改革事项涉及法律法规调整的，要按照重大改革于法有据的要求，抓紧推动相关法律法规的立改废释。国务院办公厅要加强对深化"放管服;改革和优化营商环境工作的业务指导，强化统筹协调和督促落实，确保改革措施落地见效。

       虽然今年因为疫情关系影响，影响着各行各业的发展。但也随着我国新冠疫情防控工作的全面把控，我国经济工作也逐渐复苏。这份《意见》也对我国2020下半年的经济工作进行了宏观地布局。

       以下是《国务院办公厅关于进一步优化营商环境、更好服务市场主体的实施意见》的具体内容

       各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

       党中央、国务院高度重视深化"放管服;改革优化营商环境工作。近年来，我国营商环境明显改善，但仍存在一些短板和薄弱环节，特别是受新冠肺炎疫情等影响，企业困难凸显，亟需进一步聚焦市场主体关切，对标国际先进水平，既立足当前又着眼长远，更多采取改革的办法破解企业生产经营中的堵点痛点，强化为市场主体服务，加快打造市场化法治化国际化营商环境，这是做好"六稳;工作、落实"六保;任务的重要抓手。为持续深化"放管服;改革优化营商环境，更大激发市场活力，增强发展内生动力，经国务院同意，现提出以下意见。

       一、持续提升投资建设便利度

       （一）优化再造投资项目前期审批流程。从办成项目前期"一件事;出发，健全部门协同工作机制，加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接，推动有条件的地方对项目可行性研究、用地预审、选址、环境影响评价、安全评价、水土保持评价、压覆重要矿产资源评估等事项，实行项目单位编报一套材料，政府部门统一受理、同步评估、同步审批、统一反馈，加快项目落地。优化全国投资项目在线审批监管平台审批流程，实现批复文件等在线打印。（国家发展改革委牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （二）进一步提升工程建设项目审批效率。全面推行工程建设项目分级分类管理，在确保安全前提下，对社会投资的小型低风险新建、改扩建项目，由政府部门发布统一的企业开工条件，企业取得用地、满足开工条件后作出相关承诺，政府部门直接发放相关证书，项目即可开工。加快推动工程建设项目全流程在线审批，推进工程建设项目审批管理系统与投资审批、规划、消防等管理系统数据实时共享，实现信息一次填报、材料一次上传、相关评审意见和审批结果即时推送。2020年底前将工程建设项目审批涉及的行政许可、备案、评估评审、中介服务、市政公用服务等纳入线上平台，公开办理标准和费用。（住房城乡建设部牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （三）深入推进"多规合一;。抓紧统筹各类空间性规划，积极推进各类相关规划数据衔接或整合，推动尽快消除规划冲突和"矛盾图斑;。统一测绘技术标准和规则，在用地、规划、施工、验收、不动产登记等各阶段，实现测绘成果共享互认，避免重复测绘。（自然资源部牵头，住房城乡建设部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       二、进一步简化企业生产经营审批和条件

       （四）进一步降低市场准入门槛。围绕工程建设、教育、医疗、体育等领域，集中清理有关部门和地方在市场准入方面对企业资质、资金、股比、人员、场所等设置的不合理条件，列出台账并逐项明确解决措施、责任主体和完成时限。研究对诊所设置、诊所执业实行备案管理，扩大医疗服务供给。对于海事劳工证书，推动由政府部门直接受理申请、开展检查和签发，不再要求企业为此接受船检机构检查，且不收取企业办证费用。通过在线审批等方式简化跨地区巡回演出审批程序。（国家发展改革委、教育部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、体育总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （五）精简优化工业产品生产流通等环节管理措施。2020年底前将保留的重要工业产品生产许可证管理权限全部下放给省级人民政府市场监督管理部门。加强机动车生产、销售、登记、维修、保险、报废等信息的共享和应用，提升机动车流通透明度。督促地方取消对二手车经销企业登记注册地设置的不合理规定，简化二手车经销企业购入机动车交易登记手续。2020年底前优化新能源汽车免征车辆购置税的车型目录和享受车船税减免优惠的车型目录发布程序，实现与道路机动车辆生产企业及产品公告"一次申报、一并审查、一批发布;，企业依据产品公告即可享受相关税收减免政策。（工业和信息化部、公安部、财政部、交通运输部、商务部、税务总局、市场监管总局、银保监会等国务院相关部门按职责分工负责）

       （六）降低小微企业等经营成本。支持地方开展"一照多址;改革，简化企业设立分支机构的登记手续。在确保食品安全前提下，鼓励有条件的地方合理放宽对连锁便利店制售食品在食品处理区面积等方面的审批要求，探索将食品经营许可（仅销售预包装食品）改为备案，合理制定并公布商户牌匾、照明设施等标准。鼓励引导平台企业适当降低向小微商户收取的平台佣金等服务费用和条码支付、互联网支付等手续费，严禁平台企业滥用市场支配地位收取不公平的高价服务费。在保障劳动者职业健康前提下，对职业病危害一般的用人单位适当降低职业病危害因素检测频次。在工程建设、政府采购等领域，推行以保险、保函等替代现金缴纳涉企保证金，减轻企业现金流压力。（市场监管总局、中央网信办、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国家卫生健康委、人民银行、银保监会等相关部门及各地区按职责分工负责）

       三、优化外贸外资企业经营环境

       （七）进一步提高进出口通关效率。推行进出口货物"提前申报;，企业提前办理申报手续，海关在货物运抵海关监管作业场所后即办理货物查验、放行手续。优化进口"两步申报;通关模式，企业进行"概要申报;且海关完成风险排查处置后，即允许企业将货物提离。在符合条件的监管作业场所开展进口货物"船边直提;和出口货物"抵港直装;试点。推行查验作业全程监控和留痕，允许有条件的地方实行企业自主选择是否陪同查验，减轻企业负担。严禁口岸为压缩通关时间简单采取单日限流、控制报关等不合理措施。（海关总署牵头，国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （八）国际贸易"单一窗口;功能。加快"单一窗口;功能由口岸通关执法向口岸物流、贸易服务等全链条，实现港口、船代、理货等收费标准线上公开、在线查询。除涉密等特殊情况外，进出口环节涉及的监管证件原则上都应通过"单一窗口;一口受理，由相关部门在后台分别办理并实施监管，推动实现企业在线缴费、自主打印证件。（海关总署牵头，生态环境部、交通运输部、农业农村部、商务部、市场监管总局、国家药监局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （九）进一步减少外资外贸企业投资经营限制。支持外贸企业出口产品转内销，推行以外贸企业自我声明等方式替代相关国内认证，对已经取得相关国际认证且认证标准不低于国内标准的产品，允许外贸企业作出符合国内标准的书面承诺后直接上市销售，并加强事中事后监管。授权全国所有地级及以上城市开展外商投资企业注册登记。（商务部、市场监管总局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       四、进一步降低就业创业门槛

       （十）优化部分行业从业条件。推动取消除道路危险货物运输以外的道路货物运输驾驶员从业资格考试，并将相关考试培训内容纳入相应等级机动车驾驶证培训，驾驶员凭培训结业证书和机动车驾驶证申领道路货物运输驾驶员从业资格证。改革执业兽医资格考试制度，便利兽医相关专业高校在校生报名参加考试。加快推动劳动者入职体检结果互认，减轻求职者负担。（人力资源社会保障部、交通运输部、农业农村部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （十一）促进人才流动和灵活就业。2021年6月底前实现专业技术人才职称信息跨地区在线核验，鼓励地区间职称互认。引导有需求的企业开展"共享用工;，通过用工余缺调剂提高人力资源配置效率。统一失业保险转移办理流程，简化失业保险申领程序。各地要落实属地管理责任，在保障安全卫生、不损害公共利益等条件下，坚持放管结合，合理设定流动摊贩经营场所。（人力资源社会保障部、市场监管总局、住房城乡建设部等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （十二）完善对新业态的包容审慎监管。加快评估已出台的新业态准入和监管政策，坚决清理各类不合理管理措施。在保证医疗安全和质量前提下，进一步放宽互联网诊疗范围，将符合条件的互联网医疗服务纳入医保报销范围，制定公布全国统一的互联网医疗审批标准，加快创新型医疗器械审评审批并推进临床应用。统一智能网联汽车自动驾驶功能测试标准，推动实现封闭场地测试结果全国通用互认，督促封闭场地向社会公开测试服务项目及收费标准，简化测试通知书申领及异地换发手续，对测试通知书到期但车辆状态未改变的无需重复测试、直接延长期限。降低导航电子地图制作测绘资质申请条件，压减资质延续和信息变更的办理时间。（工业和信息化部、公安部、自然资源部、交通运输部、国家卫生健康委、国家医保局、国家药监局等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （十三）增加新业态应用场景等供给。围绕城市治理、公共服务、政务服务等领域，鼓励地方通过搭建供需对接平台等为新技术、新产品提供更多应用场景。在条件成熟的特定路段及有需求的机场、港口、园区等区域探索开展智能网联汽车示范应用。建立健全政府及公共服务机构数据开放共享规则，推动公共交通、路政管理、医疗卫生、养老等公共服务领域和政府部门数据有序开放。（国家发展改革委牵头，中央网信办、工业和信息化部、公安部、民政部、住房城乡建设部、交通运输部、国家卫生健康委等相关部门及各地区按职责分工负责）

       五、提升涉企服务质量和效率

       （十四）推进企业开办经营便利化。全面推行企业开办全程网上办，提升企业名称自主申报系统核名智能化水平，在税务、人力资源社会保障、公积金、商业银行等服务领域加快实现电子营业执照、电子印章应用。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制。探索推进"一业一证;改革，将一个行业准入涉及的多张许可证整合为一张许可证，实现"一证准营;、跨地互认通用。梳理各类强制登报公告事项，研究推动予以取消或调整为网上免费公告。加快推进政务服务事项跨省通办。（市场监管总局、国务院办公厅、司法部、人力资源社会保障部、住房城乡建设部、人民银行、税务总局、银保监会、证监会等国务院相关部门及各地区按职责分工负责）

       （十五）持续提升纳税服务水平。2020年底前基本实现增值税专用发票电子化，主要涉税服务事项基本实现网上办理。简化增值税等税收优惠政策申报程序，原则上不再设置审批环节。强化税务、海关、人民银行等部门数据共享，加快出口退税进度，推行无纸化单证备案。（税务总局牵头，人民银行、海关总署等国务院相关部门按职责分工负责）

       （十六）进一步提高商标注册效率。提高商标网上服务系统数据更新频率，提升系统智能检索功能，推动实现商标图形在线自动比对。进一步压缩商标异议、驳回复审的审查审理周期，及时反馈审查审理结果。2020年底前将商标注册平均审查周期压缩至4个月以内。（国家知识产权局负责）

       （十七）优化动产担保融资服务。鼓励引导商业银行支持中小企业以应收账款、生产设备、产品、车辆、船舶、知识产权等动产和权利进行担保融资。推动建立以担保人名称为索引的电子数据库，实现对担保品登记状态信息的在线查询、修改或撤销。（人民银行牵头，国家发展改革委、公安部、交通运输部、市场监管总局、银保监会、国家知识产权局等国务院相关部门按职责分工负责）

       六、完善优化营商环境长效机制

       （十八）建立健全政策评估制度。研究制定建立健全政策评估制度的指导意见，以政策效果评估为重点，建立对重大政策开展事前、事后评估的长效机制，推进政策评估工作制度化、规范化，使政策更加科学精准、务实管用。（国务院办公厅牵头，各地区、各部门负责）

       （十九）建立常态化政企沟通联系机制。加强与企业和行业协会商会的常态化联系，完善企业服务体系，加快建立营商环境诉求受理和分级办理"一张网;，更多采取"企业点菜;方式推进"放管服;改革。加快推进政务服务热线整合，进一步规范政务服务热线受理、转办、督办、反馈、评价流程，及时回应企业和群众诉求。（国务院办公厅牵头，国务院相关部门和单位及各地区按职责分工负责）

       （二十）抓好惠企政策兑现。各地要梳理公布惠企政策清单，根据企业所属行业、规模等主动精准推送政策，县级政府出台惠企措施时要公布相关负责人及****，实行政策兑现"落实到人;。鼓励推行惠企政策"免申即享;，通过政府部门信息共享等方式，实现符合条件的企业免予申报、直接享受政策。对确需企业提出申请的惠企政策，要合理设置并公开申请条件，简化申报手续，加快实现一次申报、全程网办、快速兑现。（各地区、各部门负责）

法律依据：

       联合出台了《关于加快落实一次性扩岗补助政策有关工作的通知》（鄂人社办函〔2022〕22号）文件。

       享受条件：招用毕业时间为2022年1—12月且取得普通高等学校毕业证书的普通高校毕业生以及离校2年内未就业高校毕业生，签订劳动合同，并为其缴纳失业保险费1个月以上的企业。

       申领流程：

       1、“免申即享”。省厅按月将全省符合条件的应届高校毕业生（含离校2年内未就业高校毕业生）数据推送到各地，各地在30日内将一次性扩岗补助资金发放至用人企业对公账户，对没有对公账户的企业，可将资金发放至当地税务部门提供的该企业缴纳社会保险费账户。

       2、“自行申报”。企业可到参保地失业保险经办机构自行申请一次性扩岗补助。

并联审批、限时办结 天津工程建设项目审批再优化

       文章针对拥有多家代建公司的集团公司，研发了一套以工程项目建设业主为主使用的工程项目管理系统。首先明确了系统的技术路线，并从应用需求出发，对系统的总体架构进行了阐述，并对系统的主要功能进行了深入的分析与描述。实际中，此集团公司长期使用该系统，证明了文中所设计与实现的工程项目管理系统的实用性与有效性。

       作为一家拥有多家代建公司的集团公司，它所管理的工程数量多、投资规模大、时间跨度长，而且类型丰富，不仅有道路、桥梁、隧道及给排水、燃气管道等传统市政工程，还有管廊、垃圾焚烧发电等新型市政工程项目。在工程项目管理的过程中牵涉多个职能部门和成员公司，参与项目的人员不仅数量多而且层级复杂，传统的管理方法已经不能满足当前的管理需求。而一套专业的工程项目管理系统，可以便捷高效、统一规范地对集团公司内所有的工程项目进行精细化过程管控，提升管理效率、提高生产效益、节约运营成本。

       1设计思路

       考虑到集团公司的管控方式，自上而下建立一套工程项目管理系统，以工程项目为导向，按模块化对工程项目进行分类分级的标准化管理，并利用先进的计算机技术为工程项目业主方的各个层级（集团领导、中层干部、项目经理）提供一个信息交换与管理的平台，提高数据的共享水平。首先，系统应能为集团领导提供全面的工程概况、进度、存在问题及投资量等关键信息，为领导提供充分、有效的决策支持，实现决策的科学化；其次，要为中层干部对项目的立项、前期工作、计划安排、建设施工、竣工验收，全生命周期的管理监控及掌握；最后，为项目经理实现项目信息的动态采集和汇总，以及提供报表纪要等辅助功能[1]。

       2技术路线

       系统采用原型进化+生命周期相结合的方法，软件平台能方便地构筑管理控制流程以及在运行流程中引入新的控制节点。具体是选择采用B/S架构、MICROSOFT的.NET语言、SQLServer关系型数据库，通过授权的内部或外部用户通过网络，即可登录系统进行修改业务操作。这样可以简化客户端，只需维护服务器端，减轻了系统维护与升级的成本和工作量。

       3总体架构

       从工程项目管理系统的应用需求考虑，系统软件设计中，将系统分成数据层、支撑层、应用层及访问层。数据层由基础数据库和专题数据库组成，提供最基础的数据存储及调用功能；支撑层由报表引擎、GIS引擎及统一用户组成，起到支撑应用层直接调用数据库的作用；应用层由基础信息管理、实施进度管理及统一报表等组成，根据工程项目管理流程归类，将项目汇总、地图、简报等应用需求模块化；访问层分成Web端及移动APP端，方便用户根据实际情况选择。

       4系统主要功能

       4.1项目基础信息

       项目基础信息模块包含了项目名称、负责人、投资概算、工程概况、开竣工时间等一系列基础数据，并根据统一内部编码规则赋予每个项目唯一的项目编号（根据实施单位、时间、项目类型等编号），便于查询与区分。除此之外，报表查询里的大部分标签设置也在此模板中实现，如行业主管部门、所属公司、资金来源途径等。同时，由于集团公司所管理的项目类型太多，还增设附加信息，可根据市政工程（分道路、桥梁及管线）、建筑工程等类型，增加工程细项的基本信息，方便用户直观了解此项工程的基础数据。

       4.2项目汇总表

       项目汇总表模块，是根据当前登录账号关联并自动列出用户权限与责任范围内的所有工程项目列表，用户可根据需求通过组合查询条件快速筛选出所需项目，还可快速了解所辖项目总体情况、数量、信息完善程度等，还可对工程项目信息进行查看和修改。

       4.3实施进度

       在实施进度模块下，按照工程项目管理的实际需求可再细分为日报、周报、月报，每个工程的项目经理根据实际进展如实在系统中按要求填报好项目相关进度、重要节点情况以及下步工作计划等信息。通过日报、周报、月报的填报提交，让项目建设的主管部门、业主以及各参建单位能够及时同步获得工程项目进度信息，有助于工程项目按计划推进并如期完成建设目标和及时解决存在的问题。

       4.4项目地图

       通过项目地图模块，用户可根据需要从统计图表模式快速切换到地图模式，包含平面地图与卫星地图。地图界面将呈现所辖区域内的项目地点分布情况，在地图上点击项目所在位置即可查看该项目概况信息、概算批复金额、计划开竣工时间等具体情况，为用户提供全面直观、清晰明了、有针对性的查看方式。同时在该模块里，系统还链接了视频信息，如果该工程有视频监控，可以直接接入视频系统查看工地的实施视频，个别重点项目还有航拍视频，可以更直观地了解工程的现场情况。

       4.5项目简报

       对于集团公司而言，一个工程项目分散在不同模块的信息不方便综合分析，而项目简报模块，可以系统读取该项目的基础信息、实施进度、存在问题中的数据，并自动生成项目简报，并可直接导出为Word文档。根据不同时期填写，项目简报还设置了版本号，便于检索。该模块不但方便了集团领导或中层干部对项目情况的详细掌握，也极大减轻了项目经理重复性的简报录入工作。

       4.6统一报表

       在统一报表模块下，用户可根据自己的需求选择报表类型生成报表，只要是其他模块下已有的字段，均可设置成报表字段进行加载生成。为了方便客户，系统还设置了一些常用的报表，如项目月进度情况、重点项目进度周报表等，只要选定工程项目后，每次需要时可自动生成报表。并且系统生成的报表可导出为Excel文档，方便传输及其他没有装系统的用户查看。

       4.7会议纪要

       会议纪要模块用于管理查询工程项目相关文件信息，主要是政府相关部门以及各建设单位的会议纪要。系统能自动根据用户所负责的项目范围和权限自动为用户分配好需要操作的项目列表，用户可直观地查看项目文件情况，通过组合查询框可查询项目相关的文件情况。用户可新增相关项目的文件并对文件信息进行管理修改。同时，系统允许用户增加文件相关的关键字及主要内容，方便日后查询与使用。

       5移动端APP

       为方便在一线工作的项目经理填报形态，支撑他们在施工现场就能够完成基础的工程进展情况的填写，该系统特意还开发了移动端APP。APP由项目简报、问题汇报、工作动态、行业新闻、签到及日/周/月进度填报等模块组成。其中问题汇报、工作动态模块支持照片上传功能，这样就可以及时地把现场情况拍摄下来并上传至工程项目系统，供领导查看；签到功能用于工地签到，可显示时间、地点，并添加备注及上传，起到打卡点名的功效。

       6结语

       集团公司工程项目管理系统是一个涉及多个代建单位和职能管理部门、多层级的管理体系、多项高科技的应用。该系统上线一年多以来，经过不断地修改与磨合，越来越受到领导及员工的重视与支持。随着录入系统的工程数量越来越多，集团公司已基本实现了工程管理的信息化。通过该系统的设计、实施及应用的全过程，我们总结出以下几点。（1）工程项目管理系统不仅仅是一个普通的计算机软件系统，而是计算机、使用者与工程管理的高度集成。成功的项目管理系统除了软件开发人员外，还需要工程管理人员的深入参与和积极配合。（2）一线项目经理养成良好的录入习惯，将会发挥出工程项目管理系统最大的功效。领导急需的工程报表或简报，可以随时随地从工程项目管理系统上获取，不需要层层通知到基层报送纸质汇报材料，极大地减轻了工程管理人员的工作量，提高了集团公司的工程管控精细化，提升了核心竞争力。（3）工程项目管理系统的建设不是一劳永逸的，而是和现实的工程管理工作一同进步一同发展的，以管理系统促进工程现场的完善及工程人员素质的提高，反过来工程管理工作的逐步完善又能够推进管理系统的更新改进。

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       凤凰网房产讯 2月28日，天津市住建委发布了《市住房城乡建设委关于印发优化天津市工程建设项目审批流程施工许可阶段并联审批工作机制的通知》，《通知》表示，天津为进一步提高本市工程建设项目审批效率，将继续深化施工许可阶段行并联审批改革，减少建设单位多头申报、各部门多头审批，尽快实现项目开工建设。在今后的审批工作中按照“一家牵头、并联审批、限时办结”的原则实行。

       通知全文如下：

优化天津市工程建设项目审批流程施工许可阶段并联审批工作机制

       为贯彻落实党中央、国务院深化“放管服”改革和优化营商环境的部署，进一步提高本市工程建设项目审批效率，根据《国务院办公厅关于全面开展工程建设项目审批制度改革的实施意见》（国办发〔2019〕11号）和《天津市深化工程建设项目审批制度改革实施方案》（津政发〔2019〕25号），制定优化工程建设项目审批流程施工许可阶段并联审批机制如下：

一、实施原则

       继续深化施工许可阶段行并联审批改革，减少建设单位多头申报、各部门多头审批，尽快实现项目开工建设。

       施工许可阶段通过由市、区两级施工许可审批部门牵头组织，实行“一家牵头、并联审批、限时办结”，进一步强化并联审批机制，确保本阶段由牵头部门组织协调，相关部门严格按照限定时间完成审批。

二、实施内容及实施部门

       施工许可阶段事项包括施工图（联合审图）审查、建设工程质量监督手续办理、建筑工程施工许可证核发。其中，并联办理事项为建设工程质量监督手续办理与建筑工程施工许可证核发。参与施工许可阶段并联办理的部门包括质量监督管理部门、施工许可审批部门。

       取消本市范围内建设工程安全登记，调整为工程建设项目取得施工许可手续前由工程安全监管部门进行安全资料查验。

三、规范并联审批申请要件

       各施工许可阶段并联审批部门，要严格按照以下要件进行审核，不得随意增加其他条件。

       （一）建设工程质量监督手续办理与建筑工程施工许可合并办理申请表；

       （二）五方责任主体的法定代表人签署的授权书与《建设工程五方主体项目负责人工程质量终身责任承诺书》《建设工程五方主体项目负责人工程安全终身责任承诺书》；

       （三）依法确定承包人的材料；

       （四）天津市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查合格书；

       （五）危险性较大的分部分项工程清单；

       （六）用地批准手续；

       （七）建设工程规划许可证；

       （八）施工企业主要技术负责人签署的已经具备施工条件意见书。

       未纳入施工图审查范围的项目，实行施工图设计质量告知承诺制和事中事后监管。由建设单位及勘察设计单位出具告知承诺函，对施工图设计质量与消防设计质量作出承诺，以此办理建设工程质量监督手续与建筑工程施工许可证。

四、办理流程

       （一）窗口接件

       建设项目按照属地管理权限，由建设单位持申报材料，到市或区联合审批综合服务窗口统一进件，通过“一张表单”进行施工许可并联审批阶段申报。联合审批综合服务窗口工作人员按照职责分工核对申请材料。

       （二）窗口受理

       窗口接件后，由联合审批综合服务窗口工作人员负责将申请材料即时送达并联审批部门。经核建设单位提交的申请材料齐全且符合法定形式的，并联审批部门受理窗口应当场受理并出具受理决定书；申请材料不齐全或不符合法定形式的，应一次性告知补正意见，提交综合窗口并向建设单位出具补正材料通知书。

       （三）部门办理

       建设工程质量监督手续办理、建筑工程施工许可由市或区级工程质量登记、施工许可审批部门合并办理，并在1个工作日内同时发证。

       （四）办结出件

       各并联审批部门在事项承诺时限内，出具相应批文，由联合审批综合服务窗口通知申请人领取。

       （五）办理电子证照

       建设单位在我市网上办事大厅在线申请施工许可证并审核通过后，可网上自行下载或打印施工许可证电子证照。施工许可证电子证照与纸质施工许可证具备同等法律效力。

五、强化并联审批机制措施

       （一）全面落实施工许可阶段并联审批。结合全面深化工程建设项目审批制度改革工作，强化“一口进件、阶段办理、牵头负责、并联审批、一口出件”的并联办理制度，科学合理设计并联事项，切实提高建设项目并联办理率，进一步压缩办理时限，提高办事效率。

       （二）深化全市统一的工程建设项目审批管理平台应用。通过市区两级统一的“横向到边，纵向到底” 联合审批系统平台，将施工许可阶段涉及的事项全部纳入平台管理，全程锁控项目信息和办理过程，完善到期预警、超期警示、催办督办、过程纠偏、异常处理等功能。推进市、区两级各相关审批部门和监管部门打通信息共享通道，建立工作协同机制，实现审批流程全公开、审批信息全共享、审批行为全监控。

       （三）强化对审批、服务人员的培训管理。加强对市、区两级审批窗口工作人员培训，要求熟练掌握与业务相关的政策法规和办理流程，以理论考试、窗口实际操作考核方式检验培训效果，提升服务水平。

       附件：建设、勘察、设计单位告知承诺函

       好了，关于“工程建设项目审批管理系统”的讨论到此结束。希望大家能够更深入地了解“工程建设项目审批管理系统”，并从我的解答中获得一些启示。